各市人事局，省直各部门(单位)：

    为规范新闻出版事业单位岗位设置，建立和完善岗位管理制度，根据人事部印发的《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发[2006]70号)及有关规定，结合新闻出版事业单位实际，研究制定了《山东省新闻出版事业单位岗位设置结构比例指导标准》，现印发给你们，请认真遵照执行。

    事业单位实施岗位设置管理，是一项重要的制度变革和创新，各地、各部门(单位)、各新闻出版事业单位要高度重视，切实加强领导，精心组织实施。要根据事业单位岗位设置管理的规定和要求，在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，研究提出岗位设置方案。要结合本单位实际，按照因事设岗、优化结构、精简效能的原则，科学合理地设置岗位。

本通知下发后，省人事厅印发的《山东省出版专业技术职务结构比例指导标准》(鲁人发[2003]3号)和省职称改革领导小组印发的《关于新闻专业职务岗位设置和确定结构比例的意见》(鲁职改[1992]5号)及其他有关新闻出版事业单位岗位设置管理的结构比例标准和规定不再执行。

2007年10月25日

山东省新闻出版事业单位岗位

设置结构比例指导标准

一、适用范围

    新闻出版事业单位岗位设置结构比例指导标准，适用于由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办并列入事业机构编制管理范围的报社、出版社、时政类期刊社以及其他期刊社。

    二、岗位类别、名称及等级

    新闻出版事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别。

    (一)管理岗位

    新闻出版事业单位管理岗位名称使用干部人事管理部门聘用(聘任、任命)的职务名称。新闻出版事业单位现有厅级正职、厅级副职、处级正职、处级副职、科级正职、科级副职、科员、办事员依次分别对应管理岗位三至十级职员岗位。

    (二)专业技术岗位

    专业技术岗位分为主系列专业技术岗位和辅助系列专业技术岗位。

主系列专业技术岗位为编辑(记者、翻译、技术编辑、校对)专业技术岗位，包括:

    报社、通讯社、时政类期刊社等新闻事业单位中，正高级专业技术岗位名称为高级编辑(高级记者、译审)一级岗位、高级编辑(高级记者、译审)二级岗位、高级编辑(高级记者、译审)三级岗位、高级编辑(高级记者、译审)四级岗位，分别对应一至四级专业技术岗位;副高级专业技术岗位名称为主任编辑(主任记者、副译审)一级岗位、主任编辑(主任记者、副译审)二级岗位、主任编辑(主任记者、副译审)三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位;中级专业技术岗位名称为编辑(记者、翻译)一级岗位、编辑(记者、翻译)二级岗位、编辑(记者、翻译)三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位;初级专业技术岗位名称为助理编辑(助理记者、助理翻译)一级岗位、助理编辑(助理记者、助理翻译)二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位。

    出版社、期刊社等出版事业单位中，编辑岗位和翻译岗位正高级专业技术岗位名称为编审(译审)一级岗位、编审(译审)二级岗位、编审(译审)三级岗位、编审(译审)四级岗位，分别对应一至四级专业技术岗位;副高级专业技术岗位名称为副编审(副译审)一级岗位、副编审(副译审)二级岗位、副编审(副译审)三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位;中级专业技术岗位名称为编辑(翻译)一级岗位、编辑(翻译)二级岗位、编辑(翻译)三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位;初级专业技术岗位名称为助理编辑(助理翻译)一级岗位、助理编辑(助理翻译)二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位。

    新闻出版事业单位中，技术编辑岗位和校对岗位副高级专业技术岗位名称为技术副编审(高级校对)一级岗位、技术副编审(高级校对)二级岗位、技术副编审(高级校对)三级岗位，分别对应五至七级专业技术岗位;中级专业技术岗位名称为技术编辑(一级校对)一级岗位、技术编辑(一级校对)二级岗位、技术编辑(一级校对)三级岗位，分别对应八至十级专业技术岗位;初级专业技术岗位名称为助理技术编辑(二级校对)一级岗位、助理技术编辑(二级校对)二级岗位，分别对应十一级、十二级专业技术岗位，技术设计员(三级校对)岗位对应十三级专业技术岗位。

    辅助系列专业技术岗位名称已在印发的事业单位岗位设置结构比例行业指导标准中明确的，按照相应规定确定;没有明确的，岗位名称参照主系列岗位名称格式确定。

    (三)工勤技能岗位

    工勤技能岗位分为技术工岗位和普通工岗位。技术工岗位名称为高级技师岗位、技师岗位、高级工岗位、中级工岗位、初级工岗位，依次分别对应一至五级技术工岗位。普通工岗位名称原则上沿用现岗位名称。

    三、岗位类别结构比例

    新闻出版事业单位三类岗位总量的结构比例，根据其社会功能、职责任务、工作性质和人员结构特点等因素综合确定。新闻出版事业单位中专业技术岗位为主体岗位，主体岗位之外的其他两类岗位，应保持相对合理的结构比例。具体结构比例为:管理岗位一般不超过单位岗位总量的20%;专业技术岗位一般不低于单位岗位总量的70%;工勤技能岗位一般不超过单位岗位总量的10%。

    四、岗位等级结构比例

    (一)管理岗位的最高等级和结构比例根据新闻出版事业单位的规格、规模、人员编制和隶属关系，按照干部人事管理有关规定和权限确定。具有领导职责的管理岗位按照机构编制部门核定的单位领导职数和内设机构领导职数设置，其他等级管理岗位根据人员编制和工作需要设置，与相应级别对应。

    (二)专业技术岗位的最高等级和结构比例根据新闻出版事业单位的功能、规格、隶属关系和专业技术水平等因素确定。

    专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级之间的结构比例，全省总体控制目标为:二级、三级、四级岗位之间的比例为1:3:6，岗位设置数量一般不超过高级岗位的15%;五级、六级、七级岗位之间的比例为2:4:4;八级、九级、十级岗位之间的比例为3:4:3;十一级、十二级岗位之间的比例为5:5;十三级岗位根据工作需要设置。

编辑(记者、翻译、技术编辑、校对)专业技术岗位为新闻出版事业单位的主系列专业技术岗位，设置数量一般不低于专业技术岗位总量的80%。

新闻出版事业单位主系列专业技术岗位等级结构比例如下：

辅助系列专业技术岗位的最高等级应低于本单位主系列专业技术岗位最高等级；高级岗位比例按本单位主系列专业技术高级岗位比例降低5-10个百分点确定；中级岗位比例按不高于本单位主系列专业技术中级岗位的比例确定。

(三)工勤技能岗位的最高等级和结构比例按照岗位等级规范、技能水平和工作需要确定。技术工岗位等级结构比例如下：

普通工岗位根据工作需要设置

五、其他相关问题

    (一)新闻出版事业单位应按照规定的程序及有关要求，在核定的人员编制内研究制定岗位设置(调整)方案，岗位的设置应与事业单位的性质、发展规模、核定的人员编制和工作任务相符合。

    (二)岗位设置应在一定时期内保持相对稳定，不同类别、等级间的岗位不得相互挪用。新闻出版事业单位功能、任务、机构编制发生变化的，要根据业务发展和实际情况，按照有关规定和要求，研究提出岗位设置调整意见，根据核准的岗位设置方案及时进行岗位调整。

(三)同一类别层级的新闻出版事业单位，根据其功能、任务、规模和专业技术水平等不同，在规定的岗位等级及结构比例内，岗位设置适用的最高等级和结构比例应有所差别。

(四)本指导标准规定的专业技术高级、中级岗位结构比例为相应岗位设置的最高限，各新闻出版事业单位具体设置岗位时，应根据事业发展要求和人员队伍状况在限额以内逐步设置到位。

(五)对规模小、人员少、较分散的新闻出版事业单位，主管部门可依据岗位结构比例对岗位设置数量实行集中调控，统一研究制定各事业单位岗位设置(调整)方案。

(六)专业技术一级、二级岗位，按国家、省有关规定设置。设置一级、二级岗位的，相应减少三级或四级岗位。

(七)高级岗位应根据事业发展要求和人员队伍状况逐步聘用到位，要留有一定数量的空缺岗位，用于培养、引进高层次急需人才。